罗马元老院(拉丁文,Senatus)是一个审议的团体,它是重要的,在罗马共和与罗马帝国两者的政府中。这个字Senatus已来自拉丁字senex(老人或长者);西赛罗曾说,Senate是公众事务(res publica)的引导者、辩护者和捍卫者。图片为罗马元老院一次会议里,西赛罗攻击喀提林之景,其为一幅十九世纪的壁画.
发展历程
在古代罗马时,元老院兼有立法和管理权的国家机关、最初是氏族长者会议,共和时期前任国家长官等其他大奴隶主也进入元老院。元老院有权批准、认可法律,并通过执政官掌管财政外交,统辖行省和实施重大宗教措施等。帝国时期,政权日益集中于皇帝,元老院实权日削,已失去其原来的*地位,但仍然是贵族统治的支柱。
传统认为,元老院最初被罗马的神话创立者罗穆路斯(Romulus)所建立,作为咨询的会议,包括一百个家族的头领,称为Patres("父老"),来自它,名词贵族之后形成。后来,当在共和开始的时候,路奇乌斯·尤尼乌斯·布鲁图斯(Lucius Junius Brutuss)增加元老的数目至三百名(根据传说),他们也被称为Conscripti("新进的人员"),因为布鲁图斯曾经登录新进。于是,元老院的成员被称为"各位父老及各位新进(Patres et Conscript"),它被逐渐地写在一起为Patres Conscripti(各位元老")。
威权
罗马人口的总计,被分成两个阶级,元老院与罗马人民(就像看到的,在著名的缩写SPQR;罗马人民包含所有罗马的公民,不是元老院之成员的,例如平民与无产阶级。国内的权力,已授权给罗马人民,通过百人会议,部族会议,以及平民会议。不同于流行的意见,元老院不是立法机构;元老院议决,不过是合法惯例的建议而已,不是法律,在本质上。实际上的立法,已授权在前述的罗马会议,它们奉行元老院的建议,而且也选举城市的长官。
虽然如此,但是元老院握有可观的威权(auctoritas),在罗马的-。身为罗马的化身,它是官方的团体,派遣与迎接大使的,代表著城市;指派官员去管理公共土地的 -- 包括行省的省长;指导战争的,以及分配公共基金。元老院也有授权城市主要长官,执政官,的特权,去提名独裁官,在紧急的状态,通常军事上的。在晚期的共和,元老院达到避免独裁官任期,透过诉诸于元老院议决捍卫共和,所谓的元老院终极议决,它宣布戒严法,以及给执政官权力去"留心著共和应该不受到伤害",根据西塞罗的第一次反喀提林(In Catilinam)演说。
像百人会议与部族会议,但是不像平民会议,元老院运作,在确定的宗教约束之下,它只能够开会,在献祭的神殿,通常霍斯提里乌斯会所(大年初一的庆典,是在邱比德的神殿,而且战争会议在柏洛娜的神殿召开),然后它的会期只能够进行,在祈求的祈祷礼,牺牲的奉献,以及卜吉凶已举行之后。元老院只能够开会,在日出与日落之间,而且不能够开会,当其它会议的任何一种,是在会期时。
资格身份
元老院具有三百名成员左右,在中期与晚期的共和,身份资格能够被监察官所剥夺,如果某一位元老被认为曾经犯下行为"违反公共道德。" 习惯地,所有的长官 -- 财务官,市政官(有座椅资格与平民两者),副执政,以及执政官 -- 被允许至元老院,但是并非所有的元老曾经作过长官;那些不是的元老,被称为无票决权元老(senatores pedarii),而且不被允许去发言。结果是,元老院被贵族与平民的既成家族所掌控,因为它是较为容易的,对这些团体来说,去攀爬晋升体系,以及取得发言权。
晚期元老
在晚期的共和,极端的保守的派系出现了,轮流地被玛尔库斯·埃米里乌斯·司考路斯(Marcus Aemilius Scaurus),克温图斯·路泰提乌斯·加图路斯(Quintus Lutatius Catulus),玛尔库斯·卡尔普尔尼乌斯·比布路斯(Marcus Calpurnius Bibulus)与小加图(Cato the younger)所领导,他们称他们自己boni("好人")或贵人派。晚期的共和,因社会的紧张而显著,在贵人派与新富的平民派幅度宽广的斗争之间,它变得日益明朗,透过国内的狂怒,暴力与凶猛的公民斗争敌对;贵人派的例子,包括路奇乌斯·柯尔涅里乌斯·苏拉(Lucius Cornelius Sulla),与庞培(Pompey the Great),反之盖乌斯·马里乌斯(Gaius Marius),路奇乌斯·柯尔涅里乌斯·秦纳(Lucius Cornelius Cinna)与尤利乌斯·凯撒皆是平民派。然而,标签,平民派与贵人派,并非像有时候采取那么的具体一样,而且-人物能够常常改变派系。
执政官轮流每月轮流作为元老院主席,反之第一元老起作用作为议场的领导人。如果两位执政官是缺席的(通常因为战争),资深的长官,大多数是裁判官,会扮演作为主席。在元老院中筹划工作本来是执政官的职责,不论是自己动议或是向元老征求他们对某个特定议题的意见,但当执政官缺席时这便变成第一元老的工作。在元老院会议中,第一元老会最先发言,而所有具备发言权的人都要严格遵守一条规律,平民的发言一定要在同等地位的贵族发言之后。
阶级组织
值得注意的惯例
这里的辩论是没有限制的,而且现在被称为议事妨害的惯例是当时常用的招数(这惯例今天仍然在加拿大,英国,美国获得公认)。有关琐碎事情的选举可靠发言或者举手等方式投票,但是重要的或官方的动议要靠议场分区来决定。事务一定要由一群被选出来的人执行,但是外人不会知道当中有多少是元老院中的议员。元老院被分成十人团区,各自被一位贵族领导(因此需要,即必然要有至少三十位贵族元老,在任何既定的时间)。原则上,元老是禁止在外从事与土地权益无关的生意,但是这原则时常被忽视。
衣着的款式
所有的元老有权利去戴元老的指环(原始地由铁作成的,但是后来金子;古老的贵族家族,像尤利乌斯凯撒家族,继续去戴铁指环至共和的末期),而且tunica clava,白色的紧身衣,带著宽阔的紫色条纹,五英吋(130厘米)宽(latus clavus),在右肩上。无票决权元老(senator pedarius)穿白色长袍(toga virilis也叫做toga pura),没有装饰,反而,元老,曾经担任有座椅资格长官的,有权利去穿镶紫红边白长袍(toga praetexta)。类似地,所有的元老穿紧褐红色的'皮靴',但是元老,曾经担任有座椅资格长官的,添加半月形状的带扣。元老被禁止去忙于任何的商业,无关系于土地的所有权,但是这原则时常被忽略。
骑士经济阶级
直到公元前123年,所有的元老也都是骑士,时常称为"knights",在英文的著作中。那年,盖乌斯·显普洛尼乌斯·格拉古(Gaius Sempronius Gracchus)制定法律两个阶级的分开,而且建立后者为Ordo Equester("骑士经济阶级")。这些骑士经济阶级未被限制在他们的商业投机,而且引起强大的富豪-力量,在罗马的-。元老的儿子,以及其它元老家族的非元老成员,继续被分类为骑士经济阶级,他们有权利去穿紧身衣,带有狭窄的紫色条纹,三英吋(75厘米)宽,作为他们元老起源的提醒人物。
衰颓阶段
东罗马时期,独立的元老院,已经被君士坦丁一世在君士坦丁堡建立,虽然它还在名义上存在着,但是地位已经不重要了,直到数世纪之久之后消亡。
法西斯
法西斯的来历:“法西斯”是古代罗马元老院高级长官的一种权力标志,系用皮带捆扎的一束棍杖,其中间常夹有一柄锋刃向外的斧头,得名“法西斯”(fascis或 fasces) 。初为早期王权的标志,后高级长官出行时由扈从肩扛(每人一束),象征其行政权力,法西斯主义(Fascist)即取名于此。
“法西斯”是一个古老的名词,起源于罗马。当时,罗马的每一个执政官都有12名侍卫官。侍卫官肩上荷着一束打人的笞棒,中间插着一把斧头,象征着国家最高长官的权力。这种笞棒就叫“法西斯”。它是用来处人以死刑的一种刑具。倘若有人犯了严重罪行,执政官便声若洪钟地宣判:“用‘法西斯’对他处以死刑。”侍卫官立即从肩上解开笞棒束———“法西斯”,狠狠地抽打罪人,直到把他打得皮开肉绽时,再拉他跪在地上,从“法西斯”中抽出斧头,当场砍下他的头颅。这就是“法西斯”的来历。后来的“法西斯主义”也是由此而来的。